要闻

　　一、必须坚持自信自立

　　7月16日出版的第14期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《必须坚持自信自立》。这是习近平总书记2013年1月至2024年3月期间有关重要论述的节录。

　　文章强调，中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的光明前景，从来就没有教科书，更没有现成答案。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。我们要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献，既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。

　　文章指出，自信才能自强。中华文明历经数千年而绵延不绝、迭遭忧患而经久不衰，这是人类文明的奇迹，也是我们自信的底气。党的百年奋斗历程和伟大成就是我们增强“四个自信”最坚实的基础。当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。推进中国式现代化，必须坚持独立自主、自立自强，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

　　文章指出，没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气，同样，离开不断改革，制度自信也不可能彻底、不可能久远。我们全面深化改革，是要使中国特色社会主义制度更好;我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。随着中国特色社会主义不断发展，我们的制度必将越来越成熟，我国社会主义制度的优越性必将进一步显现，我们的道路必将越走越宽广，我国发展道路对世界的影响必将越来越大。中国发展前景是光明的，我们有这个底气和信心。

　　企业

　　一、本市推出第三批“高效办成一件事”场景

　　《北京市第三批新建和优化“高效办成一件事”场景工作方案》日前正式印发，在前期已建设完成62个“一件事”集成办事场景基础上，聚焦企业和个人全生命周期高频重点事项，进一步拓展优化更多场景，巩固提升办理成效。本市拟新建临时立体停车设施建设运营、传统商业设施更新改造项目审批服务、文明养犬等11个“一件事”场景，优化支持科创企业创新发展、开办餐饮店、水电气网联合报装、新生儿出生等11个场景服务。

　　自2021年以来，北京市选取企业和个人全生命周期具有典型和示范作用的场景，共建设完成新生儿出生、义务教育入学、灵活就业、开办餐饮店、举办大型活动、企业注销、支持科创企业创新发展、水电气网协同报装、出国留学公证、跨境贸易等62个“一件事”集成办事场景。

　　此次新增、优化的22个“一件事”集成办事场景涉及领域广泛、集成度高，主要通过重塑业务流程、压减材料时限、打通审批系统、强化数据共享，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，切实提高企业群众的满意度和获得感。

　　记者注意到，新增的11个“一件事”场景涉及企业信息变更、开办运输企业、临时立体停车设施建设运营、传统商业设施更新改造项目审批服务、文明养犬等事项。比如改革后，企业变更登记、印章刻制、基本账户变更、税控设备变更发行、社会保险登记变更、住房公积金企业缴存登记变更等事项将进行集成。聚焦传统商业设施更新改造项目，市商务局等部门将建立健全审批服务模式，根据项目基本建设时序特点，区分靠前服务、联合审议、规划调整及用地手续变更、消防设计、开工竣工、投入使用(营业前)六个阶段，优化办理流程，缩短办理时限，减少申请材料，实现一口受理，并联审批。

　　同时，北京还将优化社会保障卡服务、新生儿出生等11项“高效办成一件事”场景。比如，北京将依托第三代社会保障卡，持续完善农村劳动力求职登记等就业和人力资源服务、社保服务，就医购药、交通出行，以及参观公园、博物馆、文艺场馆等事项集成服务，并拓展京津冀“一卡通”应用场景;在集成残疾人证新办、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定、城乡居民基本养老保险补助、低保特困等困难群众医疗救助等事项的基础上，增加残疾人证换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别/等级变更等服务事项集成，提供残疾人就业帮扶服务。

　　二、新版《建设工程规划许可证》启用

　　本市正式启用新版《建设工程规划许可证》和《乡村建设规划许可证》，纸质证件与电子证件同步更新。

　　新版纸质证件封皮印有“中华人民共和国自然资源部监制”字样，内页右上角印有七位数字编码;电子证件无封皮，仅有证书内页，内页右上角无数字编码。证书样例同步在“首都之窗”办事指南相关事项的“结果名称及样本”中更新。

　　据悉，市规划和自然资源委及各分局已受理的各类《建设工程规划许可证》《乡村建设规划许可证》，批准日期在7月14日(含)之前的，仍核发旧版证件;批准日期在7月15日(含)之后的，核发新版证件。

　　本市“建设工程规划许可证豁免清单”系统也已上线，基于工程建设项目风险实施差别化的规划许可管理，对纳入豁免清单的项目免于办理建设工程规划许可证，共包括3大类9小类19种具体情形。建设单位可以在“首都之窗”北京市投资项目在线审批监管平台登录提交报备材料。全市首例成功报备项目已落地大兴黄村。

　　基层

　　一、海淀成立首家医养联合体

　　海淀区日前成立首家医养联合体，以该区温泉镇为试点，整合优质医疗和养老资源，方便老年人在家庭、养老机构、医疗机构获取健康管理、医疗照护、就诊住院等服务。

　　海淀区以温泉镇为试点，构建以北京老年医院为龙头，以温泉社区卫生服务中心为枢纽，覆盖该镇所有医院、社区卫生服务机构和养老机构的医养联合体。老年医院将牵头构建医养结合协同平台，为医养结合机构提供健康宣教、人员培训、远程医疗、照护指导、健康管理、复诊送药等线上、线下服务;通过搭建远程医学中心不断完善医养结合体系建设，促进各机构紧密联动。

　　海淀区将探索打造示范全市的老年健康服务区域医疗中心、老年养护中心。该区将统筹资源建立老年健康专家资源库、老年医学培训中心，重点进行老年医学适宜技术的培训和推广，计划培养管理骨干人才10人、骨干医师100人、骨干护士200人、老年综合评估师或老年人能力评估师450人、医疗护理员300人、其他医养结合专业人员至少1000人。

　　京津冀

　　一、京津冀多条道路将连通

　　轨道上的京津冀提速，公路上的京津冀畅联。日前，京津冀三省市区域交通一体化统筹协调小组第9次联席会议召开，三地跨省市出行将从“走得了”向“走得好”转变，提高环京地区跨区域通行效率，推广定制快巴模式。一两年内，京津冀多条道路将连通。其中，厂通路9月底实现与河北段同步通车。

　　地铁平谷线工程建设提速

　　京津冀三省市区域交通一体化统筹协调小组第8次联席会议去年6月召开以来，三地聚焦“新两翼”，全力做好交通支撑。

　　为助力雄安新区高质量发展，京雄基础设施“硬联通”和运输服务“软联通”加强。京雄高速全线通车，雄安至大兴机场快线(R1线)加快建设，京雄直连直通的交通网络不断完善。

　　北京城市副中心对内对外交通联系进一步强化。东夏园交通枢纽开通运营，通清路与天津高王路实现连通，厂通路、春明路等工程加快建设。

　　与此同时，轨道上的京津冀加快建设。城际铁路联络线(一期)、轨道交通平谷线、城市副中心站等工程建设提速，区域轨道联系将更加紧密。

　　16对铁路列车增加市内经停点

　　过去一年，京津冀三地公路设施供给也不断增强。西太路实现通车，京哈高速拓宽基本完工，厂通路潮白河大桥形象进度过半，京平高速改扩建、长双路、G335等新一批项目开工建设，道路建设进一步提速。“23·7”灾后道路恢复重建也取得阶段性成果，历时8个月修复道路328.6公里，门头沟、房山区82条县级以上水毁路段以崭新面貌迎客。

　　三地交通服务保障更加有力。38条跨省公交线路常态化运营，陆续开通北京至天津武清、宝坻和河北固安、涿州等通勤定制快巴，现有9条主线35条支线，日均客运量达6500人次，环京通勤效率进一步提升。北京交通部门协调国铁集团，推动列车多点停靠，16对列车增加市内经停点，7列列车在市郊增加5个停靠站点，方便旅客就近上下车。

　　在区域协同治理方面，三地深化区域法制协作，联合推出大兴机场、大运河等三地交通运输执法一体化的应用场景。构建危险货物道路运输安全联防联控机制，出台外埠过境危险货车管理措施，推进危货数据环京8省市共享。

　　东六环入地工程力争年底具备通车条件

　　6月25日，三地交通部门联合部署下一阶段重点任务，推进重大交通基础设施建设，加快建设便捷高效的综合立体交通体系。

　　加快路网联通方面，厂通路将在9月底实现与河北段同步通车，东六环入地、长双路等力争年底具备通车条件，加快建设G335、石小路等国省干线，实现108、涞宝路新线高速(北京段)开工建设。

　　加快轨道联通方面，推进轨道交通平谷线建设，力争年底实现城市副中心站主体结构完工，建成朝阳站、丰台站铁路车站配套交通枢纽。

　　加快物流联通方面，增加进京检查站复式检查措施和货车专检通道、提高过检效率，协同推动首都地区铁路货运环线规划建设前期工作及丰西、双桥编组站外迁。

　　探索开行环球影城至天津旅游专线

　　提升环京通勤效率，也是联席会议的重要议题。三地将结合环京地区跨区域通勤需求，进一步推广定制快巴延伸覆盖，尽早开通北京至天津海教园客运专线，探索省际长途、旅游包车等大中型客车远端安检的可行性，提升车辆进京通行效率。

　　同时，推动区域交通融合发展。研究探索北京与环京毗邻区域“公交+地铁”的两网融合，进一步提升通勤便利性。推动京津冀文旅融合发展，率先开展京津旅游省际班线运营模式研究，探索开行北京环球影城至天津旅游省际专线。

　　此外，构建畅通高效的海陆一体运输体系。加强与天津港、唐山港等对接，加快发展集装箱海铁联运，推动平谷至天津港铁路班列常态化开行。