要闻

　　一、市委教育科技人才工作领导小组会议召开

　　昨天下午，市委教育科技人才工作领导小组会议召开，听取关于《中共北京市委教育科技人才工作领导小组工作规则》《加快建设教育强国首善之区三年行动计划(2025—2027年)》《北京国际科技创新中心建设重点任务2025年工作方案》《关于促进中小学生身心健康发展的若干意见》有关情况汇报;审议领导小组办公室工作细则，全市教育科技人才工作一体推进重点事项清单及领导小组2025年教育、科技、人才工作要点，北京市贯彻落实第二十八次全国高校党的建设工作会议精神重点任务，“爱北京·爱科创”行动方案。市委书记、市委教育科技人才工作领导小组组长尹力主持会议，市委副书记、市长、领导小组第一副组长殷勇，市委副书记、组织部部长、领导小组副组长游钧出席。

　　会议指出，市委决定率先整合设立教育科技人才工作领导小组这一议事协调机构，是贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，一体推进教育科技人才发展的创新之举。领导小组要坚持高位统筹、改革创新，形成更多可复制可推广的经验，在推进教育科技人才一体发展上走在全国前列。要强化一体发展的意识，将教育、科技、人才工作有机结合起来、一体统筹推进。健全一体发展的机制，明确各成员单位职责，共同研究重大事项，系统谋划一批先行先试的改革举措。压实推动一体发展的责任，领导小组发挥好牵头把总、统筹协调、整体推进、督促落实等作用，领导小组办公室及时跟踪反馈重点任务进展，加强跨部门协同，形成工作合力。

　　会议强调，要坚持高标准推进，高质量落实加快建设教育强国首善之区三年行动计划。增强使命感紧迫感，推动各项工作部署落地见效，为教育强国首善之区建设开好局、起好步。强化教育对科技和人才的支撑作用，着力建设高质量教育体系，健全师德师风建设长效机制，完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，加强产学研深度融合，让更多科技成果尽快转化为现实生产力，形成教育培养人才、人才引领创新、创新驱动产业的良性循环。形成工作合力，市委教育工委、市教委牵好头，各相关部门结合自身职责，积极配合。

　　会议强调，要更加深刻认识建设国际科技创新中心是党中央赋予北京的战略任务，自觉肩负起服务科技强国建设的重大使命，为加快实现高水平科技自立自强贡献北京力量。要狠抓工作落实，按照“月跟踪、季调度、年总结”方式，推动各项任务落地、取得实效。要坚持远近结合，既要抓好眼前的事，确保“十四五”各项任务圆满收官，也要结合“十五五”规划编制，在强化战略科技力量、建设中关村世界领先科技园区、深化科技体制改革等方面梳理重大任务，做好前瞻性工作谋划和安排。

　　会议强调，要进一步树立健康第一的教育理念，把学生身心健康工作摆在更加突出位置，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。要坚持德智体美劳“五育”并举，办好具有首都特色的“大思政课”，持续巩固“双减”成果，落实落细“体育八条”，注重发挥美育、劳动教育作用。要促进学校家庭共同发力，强化学校教育主阵地作用，针对性设置健康教育课程和实践活动，加强家庭教育指导服务，引导家长树立科学养育观念。要推动社会力量参与，优化学生身心健康全链条服务，构建清朗网络空间。要加强组织保障，各区各部门各尽其责，各中小学校“一校一策”制定计划，因地制宜开展工作。妥善做好宣传引导，科学、客观开展效果评估。

　　会议要求，领导小组办公室切实履行相关职责，加强与各成员单位沟通交流，理顺工作机制，提高运行质效。各级各相关部门压紧压实工作责任，全力以赴抓好任务落实，确保如期实现既定目标。在高校党建工作上立标杆、作表率，牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，紧扣“强国建设、高校何为”的时代命题，统筹推进党的政治建设、思想政治教育、意识形态等重点工作，推动党建和业务深度融合。将国际科技创新中心建设与大中小学思想政治教育一体化有机结合起来，充分用好首都资源力量，发掘储备一批后备创新人才，引导青少年不断提升科学素养。

　　二、以更大力度促进消费扩大内需做强国内大循环

　　中共中央政治局常委、国务院总理李强4月15日在北京调研。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于全方位扩大国内需求的重要指示精神，沉着冷静应对外部冲击带来的困难挑战，以更大力度促进消费、扩大内需、做强国内大循环，进一步释放我国超大规模市场的活力潜力。

　　李强来到外贸优品中华行西单大悦城展销现场，走进纺织品、轻工产品、食品等展销区，与参展企业负责人和销售人员交流，详细了解产品出口及内销情况。李强指出，当前外部环境发生深刻变化，给我国外贸出口造成不利影响。大家要团结一心、主动作为、克难奋进，积极开拓多元化市场，创新贸易渠道方式，努力稳住外贸基本盘。要用足用好各类政策，做好国内外标准衔接，搭建外贸优品拓内销平台，培育外贸企业自主品牌，建立直达企业的政策宣介机制，稳步推进内外贸一体化发展。要深入实施提振消费专项行动，在稳就业、促增收、强保障等方面下更大功夫，进一步提升消费能力、增强消费意愿，培育壮大内需增量市场。要促进良性竞争，引导企业立足优势差异化发展，通过不断创新产品和服务来提高竞争力，以优质供给创造新的需求。

　　在北投科创社区人才公寓项目现场，李强听取北京市存量房盘活再利用、商品住房转化人才公寓项目等情况汇报，察看样板间和周边环境，与入住公寓的专家交谈，对北京市的相关做法予以肯定。李强说，收购存量商品房用作保障性住房，是促进房地产市场止跌回稳、保障和改善民生的重要抓手。要落实好各项相关政策，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权，并及时研究推出新的支持措施。要深入推进城市更新，加力实施城中村和危旧房改造，通过多种方式盘活存量、优化增量。要聚焦城市新市民、住房困难群众关切，调整完善相关政策，支持居民刚性和改善性住房需求。李强强调，当前和今后一个时期，我国房地产市场仍有很大的发展空间，要进一步释放市场潜力，着力推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展。

　　企业

　　一、公园里“长”出医药产业新引擎

　　南中轴以东、京台路以西5.8平方公里的区域，是北京五环一带最后一片完整的产业发展区，国际医药创新公园正在此拔地而起。之所以叫“公园”，是因为区域内大都是绿地，产业功能区被多座公园包围。

　　昨天对外发布的《国际医药创新公园高质量建设实施方案》披露，2030年国际医药创新公园主体功能区将全部建成，成为全球医药健康创新合作枢纽和产业聚集地。

　　搭平台

　　释放超200万平方米产业空间

　　北京是跨国药企来华投资的首选地，为什么将这座特殊的“公园”布局在这里?

　　“城南已形成高端制造集群，贡献了全市一半以上的医药健康业产值，正处在产业升级的关键阶段。”市发改委副主任林剑华说，选在南五环战略腹地建设医药创新公园，可联动大兴临空经济区、大兴生物医药基地、中日产业园等30余个产业园区。

　　国际医药创新公园展厅里的一幅方位图道出潜力和优势：15公里半径内覆盖了同仁医院等16家三甲医院、首都医科大学等5所医学优质院校，未来三条兼容南北、贯通东西的地铁线在此交会，与首都国际机场、大兴国际机场、北京南站紧密联通。

　　医药创新公园主要分为四大主体功能区，释放超200万平方米产业空间，后续还将逐步向周边区域辐射拓展。其中总部集聚区服务全球顶尖生物医药企业总部和创新中心集中落地，研发转化区满足企业创新产品研发、中试、规模化生产需求，医工融合区引入国内外优质“学、研、医”资源，医药智造区以智能化、现代化标准厂房吸引全球前沿创新产业化资源。

　　其实，四大产业功能区仅占地1.2平方公里，其余绝大部分都是绿地，产业园区如同从公园里“生长”出来。

　　“希望经过几年的集中建设，这片园区能与中关村生命科学园形成南北呼应格局，与大兴生物医药基地、中日创新合作示范区等形成区域协同，为全市医药健康产业发展注入新的动力。”林剑华说。

　　试验田

　　监管改革加速药械研发上市

　　医药健康产业是强监管行业，离不开临床、注册、入院等政策的不断完善。这恰是这座“公园”的优势。

　　目前，国家药监局药品审评中心等六个中心已经入驻总部集聚区。监管改革的纵深推进，会为医药健康产业发展注入强劲动力。“我们将在医药创新公园开展监管技术创新，形成可复制的监管创新范式，为全国探索有益经验。”林剑华说。

　　事关创新药研发周期的临床试验审评审批试点备受企业关注。截至目前，北京共有10个品种纳入试点，最快的用时18个工作日，临床试验启动最快3周，远远快于全国平均水平。其中，4个申报企业就在北京经开区注册。

　　随着国际医药创新公园的建设，这项改革将惠及更多企业。园区还将推行“风险+信用”监管和分级分类监管，支持境外药品上市许可持有人跨境分段生产，实施临床急需药品和医疗器械即收即检。

　　建生态

　　国际标准打造创新环境

　　为了把这个“公园”建设好，北京近20个市级单位联手推出22条举措，支持创新是其中的关键。

　　以当前最火的人工智能为例，本市将在医药创新公园围绕数智医生助手和药物研发，打造人工智能应用示范，支持数据跨境流通便利化改革，打造外资药企在华发展首选地。

　　北京经开区管委会副主任刘力透露，国际医药创新公园将建设北京临床研究中心、国际研究型医院等行业创新载体，加快建设医疗健康人工智能训练基地、生物样本库、医师培训中心、干细胞转化创新中心、医疗数据标注基地、疫苗与蛋白药物智造研究院等重大平台。

　　栽好梧桐树，才能引来金凤凰。为了吸引更多人才，国际医药创新公园将以国际标准推进“类海外”创新生态建设，提升区域规划建设标准、升级教育医疗文体商业配套设施、加快轨道交通路网建设，打造15分钟生活圈。

　　根据计划，到2027年，国际医药创新公园功能布局框架基本成型，医工融合区相关高校、研究型医院等主体基本建成;到2030年，主体功能区全部建成，实现人才聚集、高效运行。

　　马上就访

　　6家国际医药巨头抢先入驻

　　2024年，8家外资药企集团在京新设研发或创新机构，其中有6家都落在了国际医药创新公园。记者昨天探访获悉，这些创新研发中心最近都有新进展。

　　30多年前，拜耳落地北京，成为扎根经开区最早的外资企业之一;今年，拜耳医药在中国的第一个开放创新中心落在距其北京工厂不远的国际医药创新公园里。与包装和生产药物不同，这个创新中心将在细胞和基因疗法等领域聚焦全产业链，对临床阶段创新项目提供支持。

　　最近，拜耳开放创新中心的装修正在筹备，计划年底前投入使用。“之所以叫‘开放’，是因为它不仅参与公司本身药物研发，还会将中国的创新药企引进来，帮助他们开发。”拜耳处方药事业部副总裁陈白平说，很多跨国药企都将中国、北京视作创新网络上的枢纽。

　　3月以来，“公园”里新进展不断：阿斯利康投资25亿美元建设第6个全球战略研发中心以及首个在华疫苗工厂，礼来创新孵化器投入运营、首家孵化企业实现入驻，美敦力数字化医疗创新基地签约并揭幕，辉瑞北京研发中心启用……据悉，今年还会有一批跨国医药企业地区总部、研发中心和创新中心落地。

　　基层

　　一、外卖应合理设置起送价

　　市市场监管局近日公布57项地方标准。其中，为避免食品浪费，即将于7月1日实施的《餐饮行业食品减损技术指南》对外卖服务提出“合理设置套餐组合和起送价格，避免捆绑营销，不宜诱导消费者超量点餐”等一系列指导。此外，指南还提出，餐饮服务提供者不应设置包厢最低消费，不应强制消费指定套餐。

　　为正确引导消费者点餐、用餐，反对食品浪费，此次公布的《餐饮行业食品减损技术指南》，为餐饮从业者提供了从餐前准备到就餐过程再到餐后处理的全方位操作建议。例如，在采购环节，指南提出了“以销定采，即采即用”，使用净菜等半成品作为原料制作餐品的要求，而对易腐、短保质期原辅料宜控制每次进货量。

　　在加工制作环节，指南从菜单设计和优化出发，引导餐饮服务提供者开发小份量菜品、设计针对不同人数的套餐组合，持续对菜单进行优化。鼓励餐饮服务提供者在菜单中标注菜品的规格以及建议消费人数等内容。为了提高原料的利用率，指南鼓励企业一菜多做、一料多菜、粗菜细做、细菜精做，并研发食品原料边角料创新菜品。

　　为避免外卖环节食品浪费，指南提出，餐饮服务提供者通过餐饮外卖平台提供服务的，宜在平台页面上向消费者提供餐品规格、风味、建议消费人数等信息;合理设置套餐组合和起送价格，避免捆绑营销，不宜诱导消费者超量点餐。