要闻

　　一、紧紧围绕立德树人根本任务 朝着建成教育强国战略目标扎实迈进

　　全国教育大会9日至10日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。他强调，建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑，必须朝着既定目标扎实迈进。

　　9月10日是我国第四十个教师节。习近平代表党中央，向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。

　　李强主持会议。赵乐际、王沪宁、蔡奇、李希出席会议。丁薛祥作总结讲话。

　　习近平在讲话中指出，教育是强国建设、民族复兴之基。党的十八大以来，我们坚持把教育作为国之大计、党之大计，全面贯彻党的教育方针，作出深入实施科教兴国战略、加快教育现代化的重大决策，确立到2035年建成教育强国的奋斗目标，加强党对教育工作的全面领导，不断推进教育体制机制改革，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，教育强国建设迈出坚实步伐。

　　习近平强调，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

　　习近平指出，建设教育强国是一项复杂的系统工程，需要我们紧紧围绕立德树人这个根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持社会主义办学方向，坚持和运用系统观念，正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系。

　　习近平强调，要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程。不断加强和改进新时代学校思想政治教育，教育引导青少年学生坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心，立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者。注重运用新时代伟大变革成功案例，充分发挥红色资源育人功能，不断拓展实践育人和网络育人的空间和阵地。加大国家通用语言文字推广力度，促进铸牢中华民族共同体意识。

　　习近平指出，要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。以科技发展、国家战略需求为牵引，着眼提高创新能力，优化高等教育布局，完善高校学科设置调整机制和人才培养模式，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养。强化校企科研合作，让更多科技成果尽快转化为现实生产力。构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。

　　习近平强调，要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。优化区域教育资源配置，推动义务教育优质均衡发展，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。持续巩固“双减”成果，全面提升课堂教学水平，提高课后服务质量。深入实施国家教育数字化战略，扩大优质教育资源受益面，提升终身学习公共服务水平。

　　习近平指出，要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，提高教师培养培训质量，培养造就新时代高水平教师队伍。提高教师政治地位、社会地位、职业地位，加强教师待遇保障，维护教师职业尊严和合法权益，让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。

　　习近平强调，要深入推动教育对外开放，统筹“引进来”和“走出去”，不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权。扩大国际学术交流和教育科研合作，积极参与全球教育治理，为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量。

　　李强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，全面总结了新时代教育事业取得的历史性成就、发生的格局性变化，系统阐释了教育强国的科学内涵和基本路径，深刻阐述了教育强国建设要正确处理好的重大关系，系统部署了全面推进教育强国建设的战略任务和重大举措。总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，是指导新时代新征程教育工作的纲领性文献，为建设教育强国指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会、深入贯彻落实，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，务实功、出实招、求实效，奋力谱写教育强国建设崭新篇章。

　　丁薛祥在总结讲话中指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，锻造好落实立德树人根本任务的关键课程。推动教育科技人才一体发展，完善高校科技创新体制机制，加强拔尖创新人才培养，发挥好支撑引领中国式现代化的重要功能。加快建设高质量教育体系，推动义务教育优质均衡发展，解决好人民群众关于教育的急难愁盼问题。加强高素质专业化教师队伍建设，弘扬教育家精神，提升教书育人能力，强化待遇保障，巩固好教育强国建设的重要根基。全面深化教育综合改革，推进高水平教育开放，构建好有利于教育高质量发展的体制机制。各地区、各部门、各单位要以钉钉子精神，推动大会精神入脑入心、工作部署落地见效。

　　二、研究本市政府债务管理情况等事项

　　市政府召开常务会议，研究本市政府债务管理情况等事项。市委副书记、市长殷勇主持会议。

　　会议强调，政府债务管理是政府治理体系和治理能力现代化的重要内容。我们要坚决贯彻党的二十届三中全会精神，充分认识做好政府债务管理工作的重要意义，认真落实用债管债的主体责任，加强政府债务专业化规范化管理，更好统筹发展和安全，全力抓好政府债务管理工作，持续推进债务风险防范化解，坚决守住不发生区域性、系统性风险底线，为首都高质量发展提供有力支撑。加强债券项目全周期、穿透式跟踪管理，强化资金支出、建设运行、绩效评估等监管，严格规范债券资金使用，提升债券资金使用效益。加强对债务资金的统筹管理，用好债务机制，注重长短结合、远近结合，科学调控债务规模，切实优化债务结构，确保全市债务规模总体可控、整体债务率保持在安全合理区间。健全防范化解债务风险长效机制，抓紧完善政府债务管理及风险防控制度体系，积极防范化解隐性债务风险，做好国有企业债务风险管理等工作。

　　会议研究《北京市可再生能源开发利用条例(草案)》时指出，要深入贯彻习近平生态文明思想和能源安全新战略，紧盯“双碳”目标任务，从供给侧和需求侧双向发力，持续深化可再生能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命，着力促进可再生能源开发利用，为推动首都绿色低碳发展提供有力支撑。加强与市人大常委会有关部门沟通对接，积极配合做好后续审议工作。

　　会议研究调度三季度经济运行情况时指出，要切实发挥好经济发展工作专班机制的作用，坚定不移实现三季度经济调度目标和全年经济社会发展目标。

　　三、十四届全国人大常委会第十一次会议在京举行

　　■会议审议了委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于在中华人民共和国成立七十五周年之际授予国家勋章和国家荣誉称号的决定草案的议案

　　■会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案

　　新华社北京9月10日电 十四届全国人大常委会第十一次会议10日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。

　　常委会组成人员159人出席会议，出席人数符合法定人数。

　　会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员骆源作的关于国防教育法修订草案审议结果的报告。草案二审稿体现学校国防教育与兵役宣传教育相结合，明确驻地军事机关在组织学生军事训练中的职责、学生军训的内容、对预备役人员进行国防教育等。

　　会议听取了宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于统计法修正草案审议结果的报告。草案二审稿进一步健全统计标准和统计指标体系，增加推动现代信息技术与统计工作深度融合的规定，进一步加强防范和惩治统计造假、弄虚作假的刚性制度约束，细化统计信息共享机制相关规定等。

　　会议听取了宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的关于传染病防治法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿完善传染病的分类;完善监测、报告和预警规定;进一步规范隔离治疗、医学观察措施实施程序;严格限定有关措施的适用条件;做好与有关法律规定的衔接等。

　　会议听取了宪法和法律委员会副主任委员周光权作的关于能源法草案修改情况的汇报。草案二审稿增加能源用户节约能源、参与绿色能源消费，进一步促进能源绿色低碳转型，加强电源电网协同建设、构建新型电力系统，促进储能发展等方面的规定。

　　会议听取了宪法和法律委员会副主任委员黄明作的关于反洗钱法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿进一步完善反洗钱工作的原则和要求，严格保护客户身份资料和金融交易信息安全，加大对各类新型洗钱风险的监测，对金融机构处理好管理洗钱风险与优化金融服务的关系作出规定和要求等。

　　为进一步完善突发公共卫生事件应对法律制度，保障公众身体健康和生命安全，防范化解公共卫生领域重大风险，国务院提出了关于提请审议突发公共卫生事件应对法草案的议案。受国务院委托，国家卫生健康委员会主任雷海潮作了说明。

　　为高质量推进国家公园建设，全面提高国家公园保护和管理水平，维护国家生态安全，加快推进人与自然和谐共生的现代化，国务院提出了关于提请审议国家公园法草案的议案。受国务院委托，国家林业和草原局局长关志鸥作了说明。

　　为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会决策部署，巩固拓展国家监察体制改革成果，解决新形势下监察工作中的突出问题，推进监察工作规范化、法治化、正规化，国家监察委员会提出了关于提请审议监察法修正草案的议案。国家监察委员会主任刘金国作了说明。

　　会议审议了委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于在中华人民共和国成立七十五周年之际授予国家勋章和国家荣誉称号的决定草案的议案。受委员长会议委托，全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作了说明。

　　会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案。受国务院委托，人力资源和社会保障部部长王晓萍作了说明。

　　受国务院委托，外交部副部长华春莹作了关于提请审议批准《关于修改一九九三年一月十四日签订的〈中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于民事和刑事司法协助的条约〉的议定书》的议案的说明、关于提请审议批准《中华人民共和国和乌拉圭东岸共和国关于刑事司法协助的条约》的议案的说明。

　　受国务院委托，司法部部长贺荣作了关于提请审议批准《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于移管被判刑人的条约》的议案的说明。

　　受国务院委托，国家发展和改革委员会副主任相里斌作了关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告指出，今年以来，计划执行情况总体较好，高质量发展取得新的积极进展，经济实力和综合国力不断增强。下一步要推动标志性改革举措加快落地，着力推动高质量发展，宏观政策要持续用力、更加给力，以提振消费为重点扩大国内需求，多措并举加大稳外贸稳外资力度，持续防范化解重点领域风险，统筹推进乡村全面振兴和新型城镇化，深入推动区域重大战略实施，扎实推进绿色低碳发展，加大保障和改善民生力度。

　　受国务院委托，财政部部长蓝佛安作了关于今年以来预算执行情况的报告。报告指出，今年以来，财政运行总体平稳，国家重大战略任务和基本民生等重点领域支出得到较好保障，预算执行情况总体平稳。报告介绍了落实十四届全国人大二次会议预算决议情况，提出下一步要提高财政政策效能，集中财力保障重点支出，深化财税体制改革，筑牢兜实基层“三保”底线，防范化解地方政府债务风险，扎实推进财政科学管理。

　　受国务院委托，蓝佛安作了关于2023年度政府债务管理情况的报告。会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员、常委会预算工作委员会主任许宏才作的关于2023年度政府债务管理情况的监督调研报告。这是建立健全政府债务管理情况报告制度后，全国人大常委会首次听取和审议国务院关于政府债务管理情况的报告。

　　受国务院委托，雷海潮作了关于推进托育服务工作情况的报告。报告介绍了托育服务工作主要进展和成效，存在的主要问题和挑战，提出下一步要加强法治建设，做好法律政策规划衔接;加强托位建设，夯实托育服务发展基础;加强综合施策，建立长效支持机制;加强医育结合，促进托育服务品质提升;加强综合监管，推动托育服务健康发展。

　　受国务院委托，民政部部长陆治原作了关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告。报告介绍了养老服务体系建设、失能老年人照护工作情况，面临形势和存在问题，提出下一步要坚持系统建设，完善养老服务体系总体设计;坚持整合照护，深化供给侧结构性改革;坚持多元参与，完善失能照护社会支持系统;坚持分层分类，优化可持续综合照护保障;坚持供需适配，多措并举加强照护队伍建设;坚持科技支撑，加快智慧养老技术研发应用;坚持安全第一，筑牢质量管理防线。

　　会议听取了全国人大常委会副委员长武维华作的全国人大常委会执法检查组关于检查农业法实施情况的报告。报告介绍了法律实施进展情况，指出了存在的主要问题，提出进一步贯彻实施农业法的建议：依法夯实粮食和重要农产品稳产保供基础，加强高标准农田建设和耕地保护，发挥农业科技和农机装备支撑作用，推进农业绿色发展和农村环境治理，推动农民持续稳定增收，保障农业农村发展要素供给，强化农业农村发展法治保障。

　　企业

　　一、北京改革举措入选营商十大案例

　　近日，国家发改委发布“全国优化营商环境十大创新实践案例”，涉及综合监管、招标投标、市场准入、用地审批等多个领域的优化营商新思路和新举措。其中，“北京经济技术开发区深化综合监管改革营造‘无事不扰、无处不在’法治化营商环境”作为本市唯一案例入选。

　　今年3月以来，经开区通过综合监管完成了1841家企业分类分级评价，统筹对78家企业实现了“综合查一次”，减少涉企检查127次，相较整合前检查量下降55%，提升了企业获得感。

　　监管不能缺位。但如果不同部门的现场执法检查过于频繁，则会影响企业的正常经营。如何掌握好度?能有什么办法把次数降到最低?

　　经开区建立起跨部门检查统筹机制，对区内28个监管执法部门的涉企检查实行统一调度，实现检查行为计划化，各监管部门按照“年计划、月安排、周执行”的模式形成检查计划并具体实施。

　　相近相同的检查也能“合并”，实现“综合查一次”。据介绍，经开区按照“时间相近、企业相同、综合查一次”的原则实现各部门检查整合，避免交叉、重复、多头检查。同时，对涉企检查中出现的标准不一、规定“打架”的情况进行协调，统一检查标准、清晰监管要求。

　　改革组合拳中的另一个关键是“风险+信用”。这就相当于根据企业的风险、信用情况为企业打分，不同成绩有不同的监管措施，差异化引导企业合法经营。

　　如何给企业打分?最初，相关部门会综合考虑监管对象、行业、规模、风险源等监管特性，将涉及重大生产、运行安全的监管对象划分为Ⅰ类企业(如工业生产企业)实施重点监管，其他监管对象划分为Ⅱ类企业(如商务零售企业)实施常规监管;在这个基础上，再分别给企业以A、B、C、D不同级别的评价;最后，以企业信用为变量，调整形成最终评价结果。监管部门根据评价标准，核定企业年度现场检查频次总量，对评价高的企业降低检查频次，实施包容审慎监管，对评价低的企业强化执法整治。

　　经开区云集着一批高新技术企业，在新一代信息技术领域有诸多技术突破。这些创新也反过来助力改革提速，通过大数据、大模型AI、物联感知等非现场监管手段，聚焦生产、城市运行、生物、食品等重点安全领域实施重点突破。

　　目前，经开区已在危化品使用等关键环节落地过程中，实现了卫生监督、市场监管、农业农村、生态环境、安全生产等多源数据共享，可即时比对和展开AI筛查。相较原有“人工巡查”模式，非现场监管手段应用后问题发现率由10%提升到80%，初步形成了“监管数据多源汇聚、问题线索智能筛查、违法行为及时处置”的闭环监管模式。

　　市发改委相关负责人介绍，自经开区全面推动综合监管改革以来，涉企检查频次显著下降，分类分级监管环境初步构建，企业“监管体验”大幅优化，企业参与感更强、打扰度更低，真正实现了“有事帮扶，无事不扰”。

　　基层

　　一、延迟退休改革决定提请审议，怎么看?

　　9月10日，十四届全国人大常委会第十一次会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案。退休年龄为何要延、会影响就业吗?记者多方采访了权威专家。

　　“延迟退休是为了积极应对人口老龄化推出的重大改革，有助于我国人力资源的充分利用。”中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示。

　　我国现行法定退休年龄为男职工60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。

　　“这是上世纪50年代根据当时的人均预期寿命、劳动条件、用工方式等确定的。与70多年前的情况相比，当前人均预期寿命、受教育年限、人口结构及劳动力供求关系都发生了深刻变化。”莫荣表示，相应推迟退休年龄，可以说是一种必然趋势。

　　与新中国成立初期相比，我国人均预期寿命已从40岁左右提高到了现在的78.6岁，同时劳动者受教育年限大幅增加，参加工作的时间明显推迟。另一方面，我国16至59岁劳动年龄人口数量持续下降，60岁及以上老年人却不断增多。

　　“延迟退休更深层次的意义在于优化人力资源配置，提高劳动力市场的灵活性和效率。”中国人口学会副会长、南开大学经济学院教授原新说。

　　公众不仅关心延迟退休改革本身，与之相关的就业等民生问题也备受关注。一方面，有人担心延迟退休会增加青年就业的难度;另一方面，随着竞争压力加大，大龄劳动者会不会更难获得就业机会?

　　“公共政策调整有一个基本原则，那就是对社会的冲击和波动越小越好，延迟退休也不例外。渐进式推进，意味着短期内向社会释放的劳动力规模不会太大，对就业市场的影响总体是有限的。”原新说。

　　“从人力资源市场供给看，允许一部分有意愿、具备条件的大龄人员继续工作，可以中和部分减少的劳动年龄人口。”中国人民大学教授董克用认为，从长期看，延迟退休也有利于保持劳动参与率。

　　对于青年就业岗位，董克用表示，主要依靠经济发展的增量而非存量来提供。“年轻人和大龄劳动者青睐的行业有交叉，但重叠度并不高。年轻人更愿意去互联网、数字经济、新兴产业等就业。”

　　“对大龄劳动者就业问题，则需打破‘35+’年龄门槛，创造更为公平的就业环境。”董克用说。

　　事实上，针对公众反映的突出问题，一系列举措正在相继推出。

　　近日，人力资源社会保障部等部门接连下发通知，分别就加强人力资源市场规范管理、改进和规范事业单位公开招聘推出一系列新举措，包括加强对就业歧视行为监管，对发布含有歧视性内容招聘信息的加大惩处力度;要求招聘不得设置歧视性、指向性以及不合理的限制性条件，坚决杜绝“萝卜招聘”“因人画像”“近亲繁殖”等。

　　“相信如果延迟退休改革决定审议通过，相关部门还将在促进就业、规范招聘市场秩序、维护劳动者权益等方面持续发力，以更有针对性的举措，着力保障劳动者高质量充分就业。”原新说。

　　二、全国养老机构护理型床位占比提升至58.9%

　　受国务院委托，民政部部长陆治原10日向十四届全国人大常委会第十一次会议作推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告。报告显示，我国着力提升养老机构照护能力，截至2023年底，全国养老机构护理型床位占比提升至58.9%，提前完成“十四五”规划目标任务。

　　报告显示，我国坚持优先发展、倾斜支持、系统推进，失能老年人照护工作取得明显成效。除着力提升养老机构照护能力外，我国着力丰富居家社区照护内容，围绕失能老年人居家照护需求。“十四五”期间，中央财政支持开展居家和社区基本养老服务提升行动项目，为符合条件的老年人建设家庭养老床位30.36万张，提供居家养老上门服务53.58万人次;组织各地实施特殊困难老年人家庭适老化改造，已累计改造172万户。

　　在深入推进医养结合方面，目前全国约90%的养老机构通过与医疗机构签约合作、内设医疗机构等多种方式为入住老年人提供医疗卫生服务。截至2023年底，全国养老服务机构与医疗卫生机构签约合作超过8.7万对，具备医疗卫生机构资质并进行养老机构备案的医养结合型机构达7881家、床位总数约200万张，分别是2017年的7.3倍、2.1倍、3.2倍。

　　陆治原在作报告时表示，下一步，将坚持多元参与，完善失能照护社会支持系统。健全家庭养老支持政策，开展家庭照顾者照护技能培训，继续实施家庭适老化改造，充分发挥家庭成员的亲情照顾作用，巩固家庭养老基础;完善面向独居、空巢、留守、高龄、失能老年人的探访关爱服务，加快发展家庭养老床位，提高家庭照护水平，让老年人在家养老更安全、更舒适。

　　三、今年底实现医保个人账户省内共济

　　在国新办昨天上午举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，国家医疗保障局副局长颜清辉介绍了医保领域“高效办成一件事”工作进展。他表示，参保群众服务体验越来越好，职工医保个人账户从“个人独享”变为“家人共享”。职工医保只需在线上申请并绑定父母、子女、配偶以及其他近亲属，医保的个人账户就能共用。

　　颜清辉介绍，今年1月至7月，职工医保个人账户家庭共济金额达到227亿元。预计到今年年底，各地将实现个人账户的省内共济，明年起将探索推动跨省共济。

　　力争“高效办成每件事”

　　今年以来，国家医保局强调要将“高效办成一件事”理念融入到医疗保障工作的全方位、各方面，力争“高效办成每件事”，以暖心服务利企便民。颜清辉说，重点事项办理时间目前已明显缩短，流程大幅压减，形式更加灵活，参保群众、医药企业和医疗机构的医保获得感逐步增强。

　　除医保账户家庭共济进展外，新生儿也从“落户才参保”变成“落地即参保”。过去新生儿必须先落户才能够办理参保手续，医疗费用只能先垫付，等落户参保后再去医保窗口进行报销。现在各地医保部门通过数据共享，实现了新生儿凭出生医学证明即可在线上参保，参保缴费平均时长从年初的28.7个工作日压减到6.4个工作日。新生儿出院后就能直接报销医药费用。

　　“特别要强调的是，我们的跨省直接结算门诊慢特病从5种增加到10种。”颜清辉介绍，计划在今年底前，全国每个区县都至少有一家医疗机构能提供新增病种的跨省直接结算。

　　更多省份将把辅助生殖纳入医保

　　据国家医疗保障局局长章轲介绍，为适应国家人口战略形势和要求，国家医保局多措并举完善和落实积极的生育支持措施。巩固扩大生育保险的覆盖面，支持有条件的地方先行探索，允许灵活就业人员在参加职工医保的同时缴费参加生育保险，已指导江西、浙江、天津、贵州等省份在全省域范围内开展探索。

　　同时，统一规范辅助生殖类医疗服务价格项目，推动将辅助生殖技术项目纳入医保支付范围。指导各省综合考虑医保基金承受能力和辅助生殖技术规范性等因素，逐步将适宜的辅助生殖技术项目按程序纳入医保基金支付范围，助力化解生育意愿家庭不能生、不敢生的困扰。

　　章轲介绍，北京、广西、内蒙古、甘肃等20个省份和新疆生产建设兵团已将辅助生殖医疗服务项目纳入医保报销，年内还将有更多省份将其纳入医保报销。

　　“考虑到分娩可能是女性一生中经历的最大疼痛，我们增设了‘分娩镇痛’‘导乐分娩’‘亲情陪产’等与优化生育服务相关的项目，满足产妇多元化需求，改善分娩体验。”章轲说。

　　累计为群众减负超7000亿元

　　国家医疗保障局副局长李滔介绍，医保药品目录“每年一调”，及时将符合条件的新药好药新增进入医保目录。6年来累计新调入药品744种，目录内西药和中成药的数量从2017年的2535种增加到现在的3088种。目录内药品的质量也显著提升，特别是肿瘤、罕见病，包括高血压、糖尿病等一些慢病等治疗领域，很多新机制、新靶点药物被纳入。

　　李滔说，国家医保局还发挥医保团购优势，引导新药价格回归合理，很多“贵族药”开出了“平民价”，群众用药负担大大减轻。医保局成立6年来，谈判药品已惠及参保患者7.2亿人次，叠加谈判降价和医保报销等多重因素，累计为群众减负超过了7000亿元。

　　在医药集采工作方面，颜清辉说，医保部门将开展新批次国家组织药品和高值医用耗材集采，人工耳蜗等高值医用耗材将纳入集采范围。