要闻

　　一、民营经济发展前景广阔大有可为 民营企业和民营企业家大显身手正当其时

　　■党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时

　　■几十年来，关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策，我们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的。党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

　　■扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣

　　■企业是经营主体，企业发展内生动力是第一位的。广大民营企业和民营企业家要满怀创业和报国激情，不断提升理想境界，厚植家国情怀，富而思源、富而思进，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者

　　新华社北京2月17日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平17日上午在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。要统一思想、坚定信心，促进民营经济健康发展、高质量发展。希望广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。

　　中共中央政治局常委、国务院总理李强，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席座谈会。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持座谈会。

　　座谈会上，华为技术有限公司首席执行官任正非、比亚迪股份有限公司董事长王传福、新希望控股集团有限公司董事长刘永好、上海韦尔半导体股份有限公司董事长虞仁荣、杭州宇树科技有限公司首席执行官王兴兴、小米科技有限责任公司董事长雷军等6位民营企业负责人代表先后发言，就新形势下促进民营经济发展提出意见和建议。

　　在听取大家发言后，习近平发表重要讲话。他表示，民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的。几十年来，关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策，我们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的。党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展;党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

　　习近平指出，现在我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，推动民营经济高质量发展具备坚实基础。新时代新征程，我国社会生产力将不断跃升，人民生活水平将稳步提高，改革开放将进一步全面深化，特别是教育科技事业快速发展，人才队伍和劳动力资源数量庞大、素质优良，产业体系和基础设施体系配套完善，14亿多人口的超大规模市场潜力巨大，给民营经济发展带来很多新的机遇、提供更大发展空间。中国特色社会主义制度具有多方面显著优势，社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善，将为民营经济发展提供更为坚强的保障。

　　习近平强调，当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。要把思想和行动统一到党中央对国内外形势的判断上来，统一到党中央对经济工作的决策部署上来，在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神。

　　习近平指出，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。要着力解决拖欠民营企业账款问题。要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。同时要认识到，我国是社会主义法治国家，各类所有制企业的违法行为，都不能规避查处。要认真落实各项纾困政策，提高政策精准度，注重综合施策，对企业一视同仁。要进一步构建亲清政商关系。各级党委和政府要立足实际，统筹抓好促进民营经济发展政策措施的落实。

　　习近平强调，企业是经营主体，企业发展内生动力是第一位的。广大民营企业和民营企业家要满怀创业和报国激情，不断提升理想境界，厚植家国情怀，富而思源、富而思进，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。要坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业，加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力，努力为推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、保障和改善民生等多作贡献。要按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构，规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制，不断完善劳动、人才、知识、技术、资本、数据等生产要素的使用、管理、保护机制，重视企业接班人培养。要坚持诚信守法经营，树立正确价值观和道德观，以实际行动促进民营经济健康发展。要积极履行社会责任，积极构建和谐劳动关系，抓好生态环境保护，力所能及参与公益慈善事业，多向社会奉献爱心。

　　王沪宁在主持会议时表示，习近平总书记的重要讲话，充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献，强调要正确认识民营经济发展面临的机遇和挑战，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署。讲话立意高远、思想深邃、论述精辟、内涵丰富，我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。要坚定发展信心，强化全局意识、系统观念、法治精神，把各项政策落实到位，努力开创民营经济发展新局面。

　　石泰峰、李书磊、何立峰、吴政隆、穆虹出席座谈会。

　　中央和国家机关有关部门、全国工商联负责同志，民营企业负责人代表等参加座谈会。

　　企业

　　一、《经营主体登记档案管理办法》将于3月施行

　　记者17日从市场监管总局获悉，市场监管总局和国家档案局近日联合制定出台《经营主体登记档案管理办法》，将于今年3月20日正式施行。

　　办法共31条，涵盖登记档案管理总体要求、档案收集与保管、档案信息化建设、档案迁移、档案查询与利用以及法律责任等内容，旨在加强经营主体登记档案的规范化管理，有效保护和利用登记档案，便利经营主体跨区域迁移。

　　办法明确登记档案管理的基本原则和管理体制，规定登记档案管理坚持统一标准、分级管理、集中保管原则。明确经营主体存续期间，登记档案应当持续保存，经营主体注销后，登记档案保管期限一般为20年，登记机关应当定期对保管期限届满的登记档案的保存价值进行鉴定，决定予以销毁或者移交给同级国家综合档案馆永久保存。办法还对电子登记档案的归档、安全管理、系统建设等作出规定。

　　办法完善登记档案迁移管理制度，着力提升迁移便利度。明确经营主体向迁入地登记机关申请办理变更登记、迁入登记档案，无需在迁出地重复提出申请;迁入地、迁出地登记机关要做好对接和档案移转，不得限制、妨碍登记档案迁移;要求持续优化迁移程序，推行登记档案迁移网上办理，明确迁入地登记机关可以通过网络调阅登记档案的，迁移期间经营主体可以直接在迁入地办理登记业务。同时，强化责任追究，增强制度刚性约束。

　　办法优化登记档案查询程序，兼顾便利与安全。根据社会实际需求，扩大登记档案查询主体范围，新增经营主体有效登记在册的相关人员，公证、仲裁、司法鉴定等机构及破产管理人，并明确各类主体申请查询时需要提供的材料。

　　办法明确要求归档时应当对涉及个人身份信息的页面进行专门标注或者处理，做好个人信息保护;明确登记档案信息实行实名查询，防止被非法利用;规定查询人不得以不正当方式获取、利用登记档案或者牟取不正当利益;对损害登记档案实体和信息安全的行为，规定相应的法律责任。

　　二、“八项行动”+“两大平台”助力科技示范服务体系升级

　　昨天，北京市农业农村局与北京市农林科学院联合发布《关于进一步提升农业科技示范与生产服务体系作用的实施方案》(简称《方案》)。提出在未来3到5年内，将完善全市的农业科技和生产服务体系，提升服务效果和联农带农作用，有效支撑都市型现代农业向高端、高效、高辐射方向发展。

　　《方案》制定了“八项行动”作为重点任务，涵盖了从品种更新到智慧农业等多个方面。首先是品种更新换代行动，聚焦粮食作物、蔬菜、林果等领域，通过“研发转化—引进示范—推广应用”的模式，筛选并推广高产优质品种。其次是土壤改良与质量提升行动，持续开展高标准农田建设，扎实推进耕地质量提升，建设“两高一智”高标准农田示范区等。此外，还包括粮食作物大面积单产提升行动、蔬菜产业提升行动、土特产品及地理标志产品品质及标准化生产提升行动、绿色低碳农业提升行动、景观休闲与城市农业提升行动以及智慧农业提升行动。

　　《方案》还强调“两大平台”建设，即科技咨询培训平台和科技服务管理平台。前者将整合专家资源，提供全天候的技术指导服务，并通过线上直播、线下培训等方式，提升基层农技推广体系骨干人员的素质;后者将形成科技示范服务数据“一张网”，搭建科技示范服务管理“一盘棋”，创建科技示范服务评价“一本账”，畅通科技示范服务途径“一公里”，实现业务全流程数字化管理。

　　发布会当天观摩期间，北京四季阳坤农业科技发展有限公司现场提出了打造“五色三味”概念西瓜园的构想。“五色”，即通过多样化的西瓜瓤色和皮色为消费者提供丰富选择;“三味”则旨在提升西瓜的“甜味”“风味”和“口味”，为消费者带来更优质的味觉体验。针对这一构想，市农业农村局与市农林科学院帮助企业与专家对接，并根据生产园区特色和基础，分别给出了增强果实瓤色的鲜艳度、提升西瓜的“甜味”、改善西瓜的“风味”和“口味”等技术措施。

　　“此次对接正是落实《方案》的一个缩影，促进了企业与科研机构的精准合作，企业也有了切实可行的技术路径。未来，依托‘八项行动’‘两大平台’，全市还将陆续涌现出更多‘榫卯’式精准对接服务，让科技成果遍地开花。”北京市农业农村局相关负责人表示。

　　基层

　　一、手机失控刷单牵出背后电诈大案

　　手机突然黑屏震动不受控制，机主信用卡却在国外被盗刷15000元买了块手表，北京警方顺藤摸瓜挖出境内外勾结、以电诈方式盗刷信用卡的犯罪团伙。市公安局经侦总队近日通报，目前，涉案70余名犯罪嫌疑人落网，警方已核查案件150余起。

　　去年1月初，家住北京的张先生发现手机在夜间突然黑屏震动不受控制，等第二天手机恢复正常，张先生竟发现自己的信用卡被人盗刷，赶紧报了警。经过警方调查，在张先生手机黑屏的这段时间，他的信用卡在国外一家免税店付款购买了一块15000元的手表。通过对提货单上的信息进一步调查，警方得知这块手表被一名频繁出入境的职业“背货人”带回国内，并第一时间把手表用快递发走了。

　　顺着快递的线索，警方锁定了收货人张某，发现他每天都会收取“背货人”从全国各地机场寄来的大量快递，并与这些“背货人”有金钱往来。与张某同住的还有两名男子，他们接到“背货人”从境外购买的商品后再进行转卖。

　　至此，一个境外盗刷银行卡、境内进行销赃的犯罪团伙浮出水面。上游的犯罪嫌疑人非法获取受害者的信用卡信息，并在境外的购物网站或免税店进行无卡绑定后消费;职业“背货人”将盗刷卡购买的商品从境外带到国内;张某等人销赃变现，再与上游盗刷卡嫌疑人分赃。

　　在全面调查取证后，北京警方出动300余名警力，分赴全国16省市将此案上下游链条涉及的70余名犯罪嫌疑人抓获，目前已核查案件150余起，涉及金额1000余万元。

　　警方提示，对于来路不明的链接不要点击。另外，很多银行App可以设置账户安全锁，比如境外锁、夜间锁、限制异地使用的地区锁等。持卡人可以根据自己实际用卡需求，通过打开安全锁的方式降低银行卡被盗刷的风险。